Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На
протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы,
мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и
территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная
система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных
процессов в интересах членов общества.
Главная экономическая роль бюджета выражается в том, что он формирует
финансовую базу для функционирования органов государства и местного
самоуправления. Сущность бюджета проявляется в тех общественных отношениях,
которые связаны с концентрацией и использованием его средств.
Важной проблемой развития бюджетной системы Российской Федерации является
пересмотр сложившихся отношений между бюджетами различных уровней. Будучи
федеративным государством с трехуровневой бюджетной системой, для России
чрезвычайно актуальна проблема построения бюджетного устройства, основанного на
принципах бюджетного федерализма, под которым понимается система
налогово-бюджетных взаимоотношений органов власти и управления различных
уровней на всех стадиях бюджетного процесса.
Актуальность решения проблемы региональных финансов определяется не
только формирующимися новыми подходами к управлению территориями, но и
невозможностью выработки для этих целей в российских условиях некоей
универсальной модели действия, что, прежде всего, связано с большой
дифференциацией в уровнях социально-экономического развития, как самих
регионов, так и входящих в их состав муниципальных образований (территорий).
Причем к настоящему времени еще не сложились в достаточно законченном виде
теория и практика комплексной оценки уровня развития этих регионов и
территорий, анализа их социально-экономической дифференциации и типизации, в
том числе с учетом финансово-бюджетного аспекта их развития. Это затрудняет
формирование фактически необходимой системы достаточно гибких подходов к
управлению социально-экономическим развитием регионов и территорий, в том числе
с использованием инструментов региональных финансов и финансовой политики.
Основная цель данной работы - углубление знаний в области дисциплины
"бюджетная система".
Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:
- изучены сущность бюджета субъекта РФ и его роль в
социально-экономическом развитии субъекта РФ;
- рассмотрено место регионального бюджета в системе финансовых отношений
государства;
проанализированы виды регионального бюджета и особенности его
распределения в России;
проанализированы современные тенденции бюджетной и налоговой политики РФ,
Объект исследований - региональный бюджет в РФ.
В работе использованы источники таких авторов как: Петрова М.Г., Раманова
А.Ю., Докучева Д., Ермасовой Н.Б., Новиковой И.А. и других, а также
законодательные и нормативные правовые акты и официальные сайты в Интернете.
Глава 1. Функционирование региональных бюджетов