В 2011 году будет продолжено применение зарекомендовавших себя в предыдущие годы механизмов финансовой поддержки местных бюджетов.
На уровне 2010 года сохранен объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
В целях обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований в два раза (с 1,25 млрд. рублей до 2,5 млрд. рублей) увеличен объем средств, распределяемых в Законе об областном бюджете на очередной финансовый год в форме дотаций на поддержку усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Это позволит создать условия для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений.
Так, доходы областного бюджета в 2011 году запланированы в сумме 77 503 млн. рублей с приростом к первоначальному плану 2010 года на 27%.
Расходы бюджета рассчитаны в сумме 83 млрд. 688,1 млн. рублей, или на 16% больше первоначального объема на текущий год.
Дефицит бюджета планируется в сумме 6 млрд. 185,1 млн. рублей и уменьшится по отношению к уровню текущего года на 43%. Превышение расходов над доходами планируется покрыть частично за счет остатков бюджетных средств на 1 января 2011 года, частично за счет привлечения кредитов.
В основу расчетов доходной базы областного бюджета приняты показатели умеренного варианта прогноза социально-экономического развития Челябинской области на 2011 год, которые предусматривают рост к уровню текущего года:
· валового регионального продукта - на 4,3%;
· прибыли прибыльных предприятий - на 8,6%;
· фонда оплаты труда - на 8,2%;
· среднегодовой стоимости имущества - на 10%.
На 82% доходы областного бюджета на 2011 год будут сформированы за счет собственных (налоговых и неналоговых) поступлений.
Структура собственных доходов в 2011 году практически вернется к докризисному состоянию. Основными доходными источниками будут: налог на прибыль организаций - 36% в объеме собственных доходов, налог на доходы физических лиц - 32%, налог на имущество организаций - 14%, акцизы - 13%.
Планируемый объем поступлений из федерального бюджета составит 13 537,5 млн. рублей с приростом на 11% к первоначальному бюджету текущего года.
Расходы областного бюджета на 2011 год сформированы исходя из расширения программно-целевых методов их осуществления в целях повышения эффективности и результативности бюджетной системы, перехода на новые механизмы финансирования бюджетных учреждений для повышения качества и доступности бюджетных услуг и последовательного сокращения дефицита.
При сохранении социальной составляющей областного бюджета значительно усиливается инвестиционная направленность расходов с целью повышения роли бюджета в стимулировании экономического роста.
Средства на оказание социальной поддержки населения, предоставление льгот и выплат предусмотрены в полном объеме и учитывают изменение численности получателей указанных мер, рост цен и тарифов.
Расходы на финансирование областных бюджетных учреждений предусмотрены с учетом индексации затрат на их бесперебойное функционирование, включая коммунальные услуги, связь, медикаменты и питание.
Фонд оплаты труда работников областных бюджетных учреждений определен исходя из его увеличения с 1 сентября текущего года на 10%. С учетом предполагаемого на федеральном уровне повышения заработной платы в бюджетной сфере с 1 июня 2011 года на 6,5% в областном бюджете предусмотрен резерв на реализацию аналогичных решений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области.
Перейти на страницу:
1 2 3